一、編制依據(jù)
1、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》（建質(zhì)[2003]82號(hào)）
2、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 59-99）
3、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 80-91）
4、《鋼管扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 130-2001）
5、施工組織設(shè)計(jì)
6、施工圖紙 
二、高空作業(yè)安全措施
1、加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)及配備專職安全管理人員，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)到人。
2、加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員，尤其是民工的培訓(xùn)教育。公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。班組安全培訓(xùn)教育的主要是：本工種的安全操作規(guī)程，事故案例剖析、安全紀(jì)律和崗位講評(píng)等。從而增強(qiáng)工人的安全意識(shí)，掌握安全知識(shí)，提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行。
3、堅(jiān)持班前安全活動(dòng)，針對(duì)班組專業(yè)特點(diǎn)和作業(yè)條件，進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底主要包括兩方面的內(nèi)容：一是按照施工方案的要求，對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；二是要將操作者的安全注意事項(xiàng)講明，保證操作者的人身安全。
4、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全檢查。工程項(xiàng)目經(jīng)理部的管理人員和專職、兼職安全員，要根據(jù)自身的工作特點(diǎn)和職責(zé)分工，嚴(yán)格執(zhí)行定期安全檢查制度，并經(jīng)常進(jìn)行不定期的、隨機(jī)檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，要按照"定人、定時(shí)間、定措施"的原則進(jìn)行及時(shí)整改，并按時(shí)復(fù)查，消除事故隱患，防止安全事故的發(fā)生。
5、高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方上崗，有心臟病等不適宜高空作業(yè)的人不得從事高處作業(yè)。
6、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)、新崗位的安全教育。
7、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須正確佩戴安全帽，要系好帽帶，防止脫落，使其在高處墜落或物體打擊時(shí)起到保護(hù)作用。
8、高處作業(yè)人員必須系好安全帶。凡在2m以上高處作業(yè)，必須系好合格的安全帶。有的高處作業(yè)點(diǎn)沒有掛安全帶的條件時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置掛安全帶的安全拉繩、安全欄桿等，并確保高掛低用。 
9、安全帶使用中應(yīng)做垂直懸掛，高掛低用較為安全，當(dāng)在水平位置懸掛使用時(shí)，要注意防止擺動(dòng)碰撞。不宜低掛高用，不應(yīng)將安全帶的繩打結(jié)使用，不應(yīng)將鉤直接掛在不牢固物或直接掛在非金屬繩上，鉤子必須掛在連接環(huán)上使用，防止繩被割斷。架子工使用的安全帶繩長(zhǎng)限定在1.5-2.0m，當(dāng)使用大于3.0m的長(zhǎng)繩時(shí)，應(yīng)加緩沖器。
10、高空作業(yè)時(shí)臨邊要有足夠的操作平臺(tái)和安全防護(hù)，特別在平臺(tái)外緣部分應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)。
11、工人使用梯子要牢固，踏步30-40cm，與地面角度600-700，底腳要有防滑措施；頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。
12、攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格持證上崗，并必須定期進(jìn)行體格檢查
13、施工中對(duì)高處作業(yè)的安全設(shè)施發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)必須及時(shí)解決，危及人身安全時(shí)必須停止作業(yè)，施工作業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物件應(yīng)一律先行撤除或加以固定，高處作業(yè)中所用的物料均應(yīng)堆放平穩(wěn)，裝卸工具應(yīng)隨手放入工具袋，作業(yè)中的走道通道板和登高用具應(yīng)隨時(shí)清掃干凈，拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄、傳遞物件、禁止拋擲，雨天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)必須采取可靠的防滑防寒措施。遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)濃霧等惡劣氣候不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)，暴風(fēng)及臺(tái)風(fēng)暴雨后應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)變形損壞或脫落等現(xiàn)象應(yīng)立即修理完善。
14、因作業(yè)必需臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)，防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時(shí)應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。
15、臨邊高處作業(yè)必須設(shè)置防護(hù)措施并符合下列規(guī)定；
1）、基坑周邊尚未安裝欄桿或欄板的陽臺(tái)料臺(tái)與挑平臺(tái)，雨篷與挑檐邊無外腳手的屋面與樓層周邊等處都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。
2）、樓梯口和梯段邊必須安裝臨時(shí)護(hù)欄，頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝正式防護(hù)欄桿。
3）、井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊必須設(shè)防護(hù)欄桿，地面通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護(hù)棚。
4）、各種垂直運(yùn)輸接料平臺(tái)除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外，平臺(tái)口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動(dòng)防護(hù)欄桿，當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時(shí)除防護(hù)欄桿外，敞口立面必須采取滿掛安全網(wǎng)或其他可靠措施作全封閉處理。
16、洞口進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)必須按下列規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施；
1）、板與墻的洞口必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施。
2）、電梯井口必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定柵門，電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層設(shè)一道安全網(wǎng)。
3）、施工現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類洞口與坑槽等處除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。
17、掛安全網(wǎng)與裝柵門等措施時(shí)必須符合下列要求
1）、樓板屋面和平臺(tái)洞口必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋沒，蓋板應(yīng)能防止挪動(dòng)移位。
2）、樓板面等洞口以及缺件臨時(shí)形成的洞口可用竹木等作蓋板蓋住洞口，蓋板須能保持四周擱置均衡并有固定其位置的措施。
3）、大于2㎡的洞口必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格，并在其上滿鋪竹笆或腳手板，也可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)鋼筋網(wǎng)格，并于洞口下張?jiān)O(shè)安全罩網(wǎng)。
4）、位于車輛行駛道旁的洞口深溝與管道坑槽，所加蓋板應(yīng)能承受不小于當(dāng)?shù)仡~定卡車后輪有效承載力3倍的荷載。
5）、墻面等處的豎向落地洞口應(yīng)加裝開關(guān)式或固定式的防護(hù)門，門柵網(wǎng)格的間距不應(yīng)大于20㎝。
6）、對(duì)鄰近的人與物有墜落危險(xiǎn)性的其他豎向洞口，均應(yīng)予以蓋沒或加以防護(hù)并有固定其位置的措施。
18、攀登與懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施；
1）、現(xiàn)場(chǎng)施工的登高和攀登設(shè)施，應(yīng)借助建筑結(jié)構(gòu)或腳手架上的登高設(shè)施，也可采用載人的垂直運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行攀登作業(yè)。
2）、攀登的用具結(jié)構(gòu)構(gòu)造上必須牢固可靠，移動(dòng)式梯子腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí)、不得墊高使用，梯子上端應(yīng)有固定措施。
3）、作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得在陽臺(tái)之間等非規(guī)定通道進(jìn)行攀登，也不得任意利用吊車臂架等施工設(shè)備進(jìn)行攀登，上下梯子時(shí)必須面向梯子且不得手持器物。 
19、模板支撐和拆卸時(shí)的懸空作業(yè)必須遵守下列規(guī)定
1）、支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行，模板未固定前不得進(jìn)行下一道工序施工，嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登，并嚴(yán)禁在上下同一垂直面上裝拆模板，結(jié)構(gòu)復(fù)雜的模板裝拆應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的措施進(jìn)行
2）、支設(shè)高度在3m以上的柱模板四周應(yīng)設(shè)斜撐，并應(yīng)設(shè)立操作平臺(tái)進(jìn)行操作。
3）、支設(shè)懸挑形式的模板時(shí)應(yīng)有穩(wěn)固的立足點(diǎn)，支設(shè)臨空構(gòu)筑物模板時(shí)應(yīng)搭設(shè)支架或腳手架，模板上有預(yù)留洞時(shí)應(yīng)在安裝后將洞蓋沒，混凝土板上拆模后形成的臨邊或洞口應(yīng)按規(guī)范有關(guān)章節(jié)進(jìn)行防護(hù)，拆模高處作業(yè)應(yīng)配置登高用具或搭設(shè)支架。
20、鋼筋綁扎時(shí)的懸空作業(yè)必須遵守下列規(guī)定
1）、綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時(shí)必須搭設(shè)腳手架。
2、綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時(shí)應(yīng)搭設(shè)操作臺(tái)，并于操作臺(tái)下張掛安全網(wǎng)。懸空大梁鋼筋的綁扎必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺(tái)上操作，綁扎立柱和墻體鋼筋時(shí)不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架，必須搭設(shè)操作平臺(tái)。
21、混凝土澆筑離地3m以上的框架過梁、雨篷和小平臺(tái)時(shí)應(yīng)設(shè)操作平臺(tái)，不得直接站在模板或支撐件上操作。特殊情況下如無可靠的安全設(shè)施必須系好安全帶并扣好保險(xiǎn)鉤或架設(shè)安全網(wǎng)。
22、懸空進(jìn)行門窗作業(yè)時(shí)必須遵守下列規(guī)定
1）、安裝門窗、油漆及安裝玻璃時(shí)嚴(yán)禁操作人員站在陽臺(tái)欄板上操作，門窗臨時(shí)固定封填材料未達(dá)到強(qiáng)度以及電焊時(shí)嚴(yán)禁手拉門窗進(jìn)行攀登。
2）、在高處外墻安裝門窗無外腳手時(shí)應(yīng)張掛安全網(wǎng)，無安全網(wǎng)時(shí)操作人員應(yīng)系好安全帶，其保險(xiǎn)鉤應(yīng)掛在操作人員上方的可靠物件上。
3）、進(jìn)行各項(xiàng)窗口作業(yè)時(shí)操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi)，不得在窗臺(tái)上站立，必要時(shí)應(yīng)系好安全帶進(jìn)行操作。 江蘇三里港高空建筑防腐有限公司
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