六、安全保證措施
1、安全目標：重大傷亡事故為零，一般事故率為零。
2、安全保證體系組織機構：
實行三級管理體系  3、安全施工管理制度：
本工程容易出現(xiàn)的安全問題：第一、觸電；第二、高空墜落。
為切實貫徹"安全第一、預防為主"的電力安全生產(chǎn)方針，加強安全生產(chǎn)管理，確保電力設備和施工人員安全，特制定本制度，各級工程管理人員和施工人員，必須嚴格遵守。
3.1 全體工程管理人員和施工人員要熟悉和遵守《電辦建設安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關規(guī)定，并經(jīng)考試合格方可上崗。
3.2 現(xiàn)場施工人員必須自覺接受甲方人員的安全監(jiān)督，嚴格遵守有關現(xiàn)場安全管理制度。
3.3 嚴格執(zhí)行工作票制度，實行工作票雙簽發(fā)，未經(jīng)許可，不得攀登線塔或進入變電站電氣設備場所。
3.4 進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，使用安全帶（2米以上作業(yè)）。穿靜電屏蔽服，帶導電手套、穿導電鞋。
3.5 開工前應嚴格檢查施工機械、安全工用具是否安全可靠，性能好，不合格者不得使用。
3.6 高處作業(yè)，工具、材料必須用絕緣繩索傳遞，嚴禁拋擲。
3.7 停電作業(yè)的線路設備，未經(jīng)驗電接地，應視為有電，嚴禁碰觸。
3.8 鄰近帶電線路、設備作業(yè)，必須設有監(jiān)護人，監(jiān)護工作期間，監(jiān)護人不得從事監(jiān)護職責以外的工作。
3.9 未經(jīng)許可，不得擅自移動、拆除施工現(xiàn)場的安全保護設施，安全標志；嚴禁超出規(guī)定的作業(yè)范圍或隨意觸碰無關的設備。
3.10 違反上述規(guī)定者，將按獎懲條例規(guī)定嚴肅處理。
4、公司安全職責：
4.1 公司經(jīng)理的安全職責：
4.1.1 公司經(jīng)理是公司的安全第一責任人，對本公司的安全生產(chǎn)負直接領導責任。
4.1.2 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策法規(guī)及上級有關規(guī)定；并根據(jù)本企業(yè)的年度安全目標計劃，組織制訂本公司實現(xiàn)企業(yè)年度安全目標計劃的具體措施，按公司控制輕傷和障礙、班組控制異常和未遂的安全目標，層層落實安全責任，確保本公司安全目標的實現(xiàn)。
4.1.3 編制本公司的"兩措"計劃，并督促班組貫徹實施。
4.1.4 重要工程項目要組織制訂安全技術措施，并對措施的正確性、完備性承擔相應的責任。
4.1.5 領導、支持公司安全員的工作，每月定期召開公司安全分析會。
4.1.6 領導本公司的定期安全大檢查活動，經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查、指導安全生產(chǎn)工作，嚴肅查處違章違紀行為。
4.1.7 負責組織本公司安全工作規(guī)程的學習、定期考試及對新工人的安全教育工作，協(xié)調(diào)所屬各班組、各專業(yè)之間的安全協(xié)作配合關系，負責做好所使用臨時工的安全管理工作，保證安全生產(chǎn)順利進行。
4.2 公司副經(jīng)理的安全職責：
4.2.1 公司副經(jīng)理在經(jīng)理的領導下，負責分管工作范圍內(nèi)的安全工作，并承擔相應的安全責任。
4.2.2 負責分管工作范圍內(nèi)的安全規(guī)程制度的貫徹落實工作，并經(jīng)常深入現(xiàn)場和班組，檢查安全措施的執(zhí)行情況，嚴肅查處違章違紀行為。
4.2.3 參加本公司年度"兩措"計劃的編制、審查工作，并對審批后的"兩措"計劃負責組織實施。
4.2.4 參加或組織制訂重要項目的安全技術組織措施，按規(guī)定報批后組織實施。負責組織定期的工程分析、事故預想和反事故演習。
4.2.5 參加本公司每月一次的安全分析會，對分管工作范圍內(nèi)存在的不安全問題提出改進措施，并負責組織實施。
4.2.6 負責審查本公司專責工程師（技術員）擬訂的有關安全技術措施、規(guī)程制度的修改補充意見及設備改造、系統(tǒng)改進等設計方案。
4.2.7 按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，參加或主持有關事故或其他不安全事件的調(diào)查分析工作；牢固樹立"三不放過"（事故原因不清不放過、群眾和責任人沒有受到教育不放過、沒有安全防范措施不放過）和"三不傷害"（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）安全理念。
4.3 安全專責的安全職責：
4.3.1 負責本公司安全技術方面的工作。
4.3.2 經(jīng)常深入現(xiàn)場和班組，監(jiān)督檢查安全技術措施及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，指導班組做好各項安全技術管理工作。
4.3.3 根據(jù)各個時期不同的工作任務及新出現(xiàn)的安全技術問題，及時提出現(xiàn)場安全措施及技術措施的補充或修改意見，經(jīng)審批后監(jiān)督實施。
4.3.4 負責編制重要施工項目的安全技術組織措施及安全交底，并布置、指導、檢查班組各項施工準備情況及施工各項目的安全措施落實。
4.3.5 參加安全大檢查和專業(yè)性安全檢查，審閱班組的安全技術臺帳，并做好本公司安全技術資料、臺帳、圖紙的管理工作。
4.3.6 負責本公司的安全技術培訓、規(guī)章制度的學習與考試工作。
4.3.7 負責填寫安全生產(chǎn)月報和事故報告，對所發(fā)生的事故提出技術原因分析和改進措施。
4.4 班組長的安全職責：
4.4.1 班組長是本班組的安全一線責任人，對本班組人員在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康負責。
4.4.2 負責制訂和組織實施控制異常和未遂的按目標，負責進行安全技術分析預測，做到及時發(fā)現(xiàn)問題和異常，并進行安全控制。
4.4.3 帶領本班組人員認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程制度，及時制止違章違紀行為，及時學習事故通報，吸取教訓，采取措施，防止同類事故重復發(fā)生。
4.4.4 主持召開好班、班后會和每周一次定期性的班組安全日活動，并做好安全活動記錄。
4.4.5 負責和監(jiān)督工作負責人做好工作任務事先的技術交底和安全措施交底工作，并做好記錄。
4.4.6 做好崗位安全技術培訓、新到工人的第三級安全教育和全班人員（包括臨時工）經(jīng)常性的安全思想教育；積極組織班組人員參加急救培訓，做到人人能進行現(xiàn)場急救。
4.4.7 開展好本班的定期安全檢查及"安全生產(chǎn)周"活動，落實上級和本公司下達的反事故措施。
4.4.8 經(jīng)常檢查本班組工作場所的工作環(huán)境、安全設施、設備工器具的安全狀況。對發(fā)現(xiàn)的隱患做到及時登記上報，本班組能處理的應及時處理。對本班組人員正確使用勞動保護用品進行監(jiān)督檢查。
4.4.9 支持班組安全員履行自己的職責。對本班組發(fā)生的異常、障礙、未遂及事故，要及時登記上報，保護好事故現(xiàn)場，并組織分析原因，總結教訓，落實改進措施。
4.4.10 接受任務后，應組織人員仔細查勘現(xiàn)場，學習好施工安全技術措施方案，充分做好施工前的各項準備工作，保證施工指揮正確，一切工序都能掃計劃順利進行。
4.4.11 抓好本班生活安排，搞好伙食，搞好環(huán)境衛(wèi)生，為員工創(chuàng)造一個良好的休息空間。
4.4.12 注意搞好地方關系，教育職工遵守群眾紀律，不準發(fā)生損害群眾利益的事件。
4.5 施工人員的安全職責：
4.5.1 要熟悉并遵守《電力建設安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關規(guī)定。
4.5.2 必須自覺接受班長及其它人員的安全監(jiān)督，嚴格遵守有關現(xiàn)場安全管理制度。
4.5.3 執(zhí)行工作票制度，未經(jīng)許可，不得攀登線塔或進入變電站電器設備場所。
4.5.4 進入施工現(xiàn)場或變電站電氣設備場地，必須戴安全帽，高空（2米以上）作業(yè)，必須使用安全帶，穿絕緣鞋。
4.5.5 應嚴格檢查施工機械、安全工用具是否安全可靠，性能完好，不合格者不得使用。
4.5.6 認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程制度，及時學習事故通報，吸取教訓，采取措施，防止同類事故重復發(fā)生。
4.5.7 參加本班的定期安全檢查活動、"安全生產(chǎn)周"活動，積極執(zhí)行上級和本公司下達的反事故措施。
4.5.8 接受任務后，學習好施工安全技術措施方案，充分做好施工前的各項準備工作，保證一切工序都能按計劃順利進行。
4.5.9 注意搞好地方關系，遵守群眾紀律，不準發(fā)生損害群眾利益的事件。
5、防止觸電措施：
5.1 本工程施工位置線塔橫擔以上部位，該部位始終處于帶電狀態(tài)，施工作業(yè)人員必須加強安全防護意識，在塔上施工中，人員及使用工具必須與導線保持足夠的安全距離（1.5米）。仔細觀察自己及其他施工人員與導線的位置，施工人員都要處在安全的位置施工。
5.2 塔下監(jiān)護人監(jiān)護有困難時，要增添專職監(jiān)護人，及時制止違章作業(yè)行為。
5.3 在辦理工作許可手續(xù)之前，任何工作人員不準進入工作現(xiàn)場，不得進入遮攔內(nèi)和觸及設備，不得攀登線塔。在辦理工作許可手續(xù)后，工作負責人必須始終在工作現(xiàn)場認真履行監(jiān)護職責。
5.4 工作班到工作現(xiàn)場后，應由工作負責人（監(jiān)護人）向工作班成員宣講工作票內(nèi)容，使用參加工作的每個成員都知道工作時間、地點、內(nèi)容、停電范圍、鄰近帶電部位，交待現(xiàn)場安全措施、注意事項，明確分工和責任，做到工作人員明白后，方可開始工作。遲到人員開始工作前，工作負責人應向其詳細交待以上內(nèi)容。
5.5 帶電的線塔上刷油漆，必須填用工作票。作業(yè)人員活動范圍及其所攜帶的工具、材料等與帶電導線最小距離應保證不小于：220kv-3米，110kv-1.5米。鄰近或交叉其他電力線工作的距離不小于：220kv距離4.0米，110kv距離1.5米。如工作需要又不能保證上述安全距離時，應按帶電作業(yè)進行，工作人員應具備帶電作業(yè)資格。當?shù)入娢粠щ娮鳂I(yè)時的安全距離還不能保證時，應將帶電設備停電，驗明無電壓，裝設接地線后，方可進行工作。
5.6 油漆工進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須經(jīng)過安全教育培訓，在線路線塔和變電站構架上進行不停電工作時，必須要填用第二種工作票，且工作范圍嚴禁超越設備不停電時的安全距離，其具體要求應詳細填入工作票內(nèi)。變電站及線路管轄部門指派具有監(jiān)護資格的人員在現(xiàn)場進行監(jiān)護，并明確工作票由監(jiān)護人收執(zhí)。工作前，工作監(jiān)護人應向工作班全體人員交待現(xiàn)場安全措施、帶電部位和其他安全注意事項。
5.7 當與電氣設備的安全距離不符合《安規(guī)》要求時，必須裝設遮攔或網(wǎng)門并鎖好，懸掛"止步，高壓危險！"標示牌。嚴禁工作人員在工作中移動或拆除遮攔。 5.8 必須按工作票上所列工作項目進行油漆。嚴禁在工作中擅自擴大工作日任務，超范圍工作。如確實需要利用停電機會增加工作內(nèi)容，必須由工作負責人通過工作許可人同意，并在工作票上填寫新增工作任務后，方準開始進行新增項目的工作。若工作需要變更或增設安全措施，則必須將原工作票作廢，填用新的工作票，并重新履行工作許可手續(xù)。
5.9 嚴禁采用口頭打招呼或口頭轉告等方式代替工作票及工作許可手續(xù)。
5.10 工作人員工作完畢撤離工作現(xiàn)場后，如又發(fā)現(xiàn)問題需要返回工作場所，必須請示工作負責人。當工作負責人尚未向工作許可人辦理工作終結手續(xù)，安全措施尚未變動，尚未到計劃工作時間時，經(jīng)工作負責人同意后可進行處理。如已辦理終結手續(xù)，則需工作許可人根據(jù)情況同意繼續(xù)工作，并重新辦理工作許可后方可進行 。
5.11 線路上進行油漆，必須考慮其上方交叉線路是否需要停電。應把動態(tài)的導線大幅彈起考慮在內(nèi)，不能只作靜態(tài)的測量。如果動態(tài)不可靠，在必須將上方線路停電，以防發(fā)生傷亡事故。
5.12 現(xiàn)場工作人員都應學會緊急救護法，并進行定期培訓。發(fā)生意外觸電后，首先要使觸電者迅速脫離電源，然后必須立即就地迅速用心肺復蘇法進行搶救。在醫(yī)務人員未接替救治前，必須要不間斷地堅持連續(xù)采用心肺復蘇法進行搶救，任何拖延和不正確操作都會導致傷員病情加重或死亡。
5.13 感應電的傷害：在塔頂施工時，有導線的影響，塔體會出現(xiàn)電壓不同的感應電，人員登頂時，由于感應電的影響，人會反應失控造成高壓墜落，所以在塔頂施工時必須穿屏蔽服，并正確使用安全帶。
6、防止高空墜落措施：
6.1 本工程施工為高空作業(yè)，施工人員施工時應注意安全。
6.2 進和施工現(xiàn)場，必須戴安全帽，并扎緊系好下顎帶。沒有下顎帶的安全帽不允許使用。
6.3 上塔前應檢查登線工具，如腳扣、升降板、安全帶、梯子是否牢固、可靠、完整。上下線時，應有具體防止墜落的安全措施，以防登高過程中下墜時失去保護。
6.4 攀登線塔腳釘時，應檢查腳釘是否牢固。上橫但時，應檢查橫但。
6.5 凡高出作業(yè)必須使用安全帶和戴安全帽。系安全帶后必須立即檢查扣環(huán)是否扣牢扣好。
6.6 安全帶應高掛抵用，注意防止擺動碰撞，當使用3米以上繩時，應加裝緩沖器。
6.7 在線塔或變電所設備的構架等高出作業(yè)，必須使用帶有后背繩的雙保險安全帶，安全帶應系在線塔及牢固的構架上，防止安全帶從構件頂出。在線塔、構架上作業(yè)轉移位置時，不得失去后背繩的保護。
6.8 腳扣、升降板、構架上登高工具應按《安規(guī)》規(guī)定的試驗項目每半年試驗一次，外表檢查應每月一次，并做好試驗、檢查記錄。凡試驗、檢查不合格的等高工具，應立即報廢，嚴禁留作備用或降低要求使用。
6.9 安全帶應全數(shù)作定期試驗。外表檢查每月一次。靜負荷試驗按2205N（225kg）拉力拉5分鐘，每半年一次。試驗后檢查是否又變形、破裂等情況，并做好試驗、檢查記錄。不合格的安全帶應及時淘汰。安全帶使用期限按《國際》規(guī)定為3至5年，發(fā)現(xiàn)異常就提前報廢。
6.10 施工中能在地面上預先做好的工作，都必須在地面上進行，盡量減少高處作業(yè)和縮短高處作業(yè)時間。
6.11 在高處作業(yè)傳遞工具應使用工具袋。工具袋必須時絕緣制品結構。
7、施工現(xiàn)場安全措施：
7.1 停電線路線塔上油漆的安全措施：
7.1.1 必須填用第一種工作票，工作票與設備管轄單位按雙方簽發(fā)形式辦理。
7.1.2 得到許可開始工作的命令方可開始工作。
7.1.3 工作人員登塔前必須認清停電線路名稱、塔號，并經(jīng)過監(jiān)護人審核無誤后方可登塔。
7.1.4 高低壓同桿架設者低壓必須停電后方可穿越工作。
7.1.5 市區(qū)內(nèi)停線路桿塔上工作應注意路上行人及車輛安全。
7.1.6 工作人員必須在確定已知道各端地線掛好后，方能登桿工作，攀登線塔前應要核對線路桿塔名稱、相色，檢查主桿及拉線、腳釘、爬梯是否齊全牢固。
7.1.7 工作人員必須穿工作服、帶安全帽，使用合格安全帶，安全帶應系在線塔牢固構件上，應防止安全帶從桿頂脫出或被鋒利物割傷，系安全帶后必須檢查合格扣環(huán)是否扣牢，線塔上作業(yè)轉位時，不得失去安全帶保護。
7.1.8 線塔上人員應防止掉東西，使用的油漆桶等工具應用絕緣繩索傳遞 ，不得亂扔，塔下應防止行人逗留，在行人稠密的地方工作時應逐桿設安全圍欄，道路上設置施工警示牌，必要時與交警聯(lián)系協(xié)助指揮過往行人和車輛。
7.1.9 工作負責人必須始終在工作現(xiàn)場，分組工作時，每小組應制定小組負責人（監(jiān)護人）。
7.1.10 工作中遇雨、雷、大霧、大風或任何情況威脅到工作人員的安全時，工作負責人或監(jiān)護人應臨時停止該項工作。
7.1.11 在同塔架設的多回路中，部分線路停電工作，必須有防止誤登帶電線路的措施，并設專人監(jiān)護。遇到觸電危險、施工復雜，容易發(fā)生事故的工作，應設專人監(jiān)護，專責監(jiān)護人不得兼任其他工作。
7.2 帶電線路防腐工作的安全措施：
7.2.1 線路帶電作業(yè)應在良好天氣下進行。如遇雷、霧，以及風力大于5級時，應立即停止帶電作業(yè)。
7.2.2 辦理開工的第二種工作票，列隊宣讀安全措施，工作票與設備管轄到位按雙簽發(fā)形式辦理。
7.2.3 對施工人員必須進行安全教育和《安規(guī)》考試，經(jīng)考試合格后先可以上崗。
7.2.4 得到許可開始工作的命令后方可開始工作。
7.2.5 工作人員必須穿靜電屏蔽服、帶安全帽，燈桿前應檢查桿核對工作線路的名稱、桿號正確，查桿爬梯、腳釘?shù)葮嫾惭b牢固。
7.2.6 線塔上作業(yè)時，安全帶掛鉤應扣在牢固件上，工作轉移不得失去安全帶保護。
7.2.7 油漆通上下傳遞時，必須使用經(jīng)檢驗合格的絕緣繩，吊材料及工具時，應靠線身和塔中心吊，與帶電體保持足夠的安全距離的線路的部位，禁止帶電防腐。
7.2.8 對于工作人員無法與帶電體保持足夠的安全距離的線路的部位，禁止帶電防腐。
7.2.9 涂刷時嚴禁油漆滴到瓷瓶上。施工時要先用絕緣繩將及、絕緣子罩住，施工后再去掉絕緣蓋。
7.2.10 工作負責人必須始終在工作現(xiàn)場，對工作班人員的安全認真監(jiān)護，及時糾正不安全的動作，分組工作時，每小時應制定小組負責人（監(jiān)護人），如工作負責人必須離開工作現(xiàn)場時，應臨時制定負責人，并設法通知全體工作人員及許可人。
8、現(xiàn)場必須戴安全帽的規(guī)定：
為了保障員工在工作時免遭意外傷害，進一步規(guī)范權公司的安全管理工作，工作人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須戴安全帽。
8.1 生產(chǎn)現(xiàn)場戴安全帽的規(guī)定是根據(jù)《電力安全工作規(guī)程》（熱力和機械部分）第32條的規(guī)定的。
8.2 進入生產(chǎn)現(xiàn)場以及施工工地必須戴安全帽的規(guī)定，是保護工作人員人身安全的一項有效措施，因此必須嚴格執(zhí)行。
8.3 施工人員進入施工現(xiàn)場，必須戴好安全帽，否則應阻止其進入施工現(xiàn)場。
8.4 安全帽的佩戴必須牢固，即要把帽繩系好，防止意外脫落而喪失保護作用。
8.5 公司有關人員將不定期到生產(chǎn)現(xiàn)場以及施工工地檢查安全帽佩戴的執(zhí)行情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)為例者除按習慣性違章對當事人做出處罰外，還要對漆工作負責人作相應處理。 | 
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