六、安全保證措施 1、安全目標:重大傷亡事故為零,一般事故率為零。 2、安全保證體系組織機構: 實行三級管理體系  3、安全施工管理制度: 本工程容易出現(xiàn)的安全問題:第一、觸電;第二、高空墜落。 為切實貫徹"安全第一、預防為主"的電力安全生產(chǎn)方針,加強安全生產(chǎn)管理,確保電力設備和施工人員安全,特制定本制度,各級工程管理人員和施工人員,必須嚴格遵守。 3.1 全體工程管理人員和施工人員要熟悉和遵守《電辦建設安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關規(guī)定,并經(jīng)考試合格方可上崗。 3.2 現(xiàn)場施工人員必須自覺接受甲方人員的安全監(jiān)督,嚴格遵守有關現(xiàn)場安全管理制度。 3.3 嚴格執(zhí)行工作票制度,實行工作票雙簽發(fā),未經(jīng)許可,不得攀登線塔或進入變電站電氣設備場所。 3.4 進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,使用安全帶(2米以上作業(yè))。穿靜電屏蔽服,帶導電手套、穿導電鞋。 3.5 開工前應嚴格檢查施工機械、安全工用具是否安全可靠,性能好,不合格者不得使用。 3.6 高處作業(yè),工具、材料必須用絕緣繩索傳遞,嚴禁拋擲。 3.7 停電作業(yè)的線路設備,未經(jīng)驗電接地,應視為有電,嚴禁碰觸。 3.8 鄰近帶電線路、設備作業(yè),必須設有監(jiān)護人,監(jiān)護工作期間,監(jiān)護人不得從事監(jiān)護職責以外的工作。 3.9 未經(jīng)許可,不得擅自移動、拆除施工現(xiàn)場的安全保護設施,安全標志;嚴禁超出規(guī)定的作業(yè)范圍或隨意觸碰無關的設備。 3.10 違反上述規(guī)定者,將按獎懲條例規(guī)定嚴肅處理。 4、公司安全職責: 4.1 公司經(jīng)理的安全職責: 4.1.1 公司經(jīng)理是公司的安全第一責任人,對本公司的安全生產(chǎn)負直接領導責任。 4.1.2 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策法規(guī)及上級有關規(guī)定;并根據(jù)本企業(yè)的年度安全目標計劃,組織制訂本公司實現(xiàn)企業(yè)年度安全目標計劃的具體措施,按公司控制輕傷和障礙、班組控制異常和未遂的安全目標,層層落實安全責任,確保本公司安全目標的實現(xiàn)。 4.1.3 編制本公司的"兩措"計劃,并督促班組貫徹實施。 4.1.4 重要工程項目要組織制訂安全技術措施,并對措施的正確性、完備性承擔相應的責任。 4.1.5 領導、支持公司安全員的工作,每月定期召開公司安全分析會。 4.1.6 領導本公司的定期安全大檢查活動,經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,檢查、指導安全生產(chǎn)工作,嚴肅查處違章違紀行為。 4.1.7 負責組織本公司安全工作規(guī)程的學習、定期考試及對新工人的安全教育工作,協(xié)調(diào)所屬各班組、各專業(yè)之間的安全協(xié)作配合關系,負責做好所使用臨時工的安全管理工作,保證安全生產(chǎn)順利進行。 4.2 公司副經(jīng)理的安全職責: 4.2.1 公司副經(jīng)理在經(jīng)理的領導下,負責分管工作范圍內(nèi)的安全工作,并承擔相應的安全責任。 4.2.2 負責分管工作范圍內(nèi)的安全規(guī)程制度的貫徹落實工作,并經(jīng)常深入現(xiàn)場和班組,檢查安全措施的執(zhí)行情況,嚴肅查處違章違紀行為。 4.2.3 參加本公司年度"兩措"計劃的編制、審查工作,并對審批后的"兩措"計劃負責組織實施。 4.2.4 參加或組織制訂重要項目的安全技術組織措施,按規(guī)定報批后組織實施。負責組織定期的工程分析、事故預想和反事故演習。 4.2.5 參加本公司每月一次的安全分析會,對分管工作范圍內(nèi)存在的不安全問題提出改進措施,并負責組織實施。 4.2.6 負責審查本公司專責工程師(技術員)擬訂的有關安全技術措施、規(guī)程制度的修改補充意見及設備改造、系統(tǒng)改進等設計方案。 4.2.7 按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定,參加或主持有關事故或其他不安全事件的調(diào)查分析工作;牢固樹立"三不放過"(事故原因不清不放過、群眾和責任人沒有受到教育不放過、沒有安全防范措施不放過)和"三不傷害"(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害)安全理念。 4.3 安全專責的安全職責: 4.3.1 負責本公司安全技術方面的工作。 4.3.2 經(jīng)常深入現(xiàn)場和班組,監(jiān)督檢查安全技術措施及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,指導班組做好各項安全技術管理工作。 4.3.3 根據(jù)各個時期不同的工作任務及新出現(xiàn)的安全技術問題,及時提出現(xiàn)場安全措施及技術措施的補充或修改意見,經(jīng)審批后監(jiān)督實施。 4.3.4 負責編制重要施工項目的安全技術組織措施及安全交底,并布置、指導、檢查班組各項施工準備情況及施工各項目的安全措施落實。 4.3.5 參加安全大檢查和專業(yè)性安全檢查,審閱班組的安全技術臺帳,并做好本公司安全技術資料、臺帳、圖紙的管理工作。 4.3.6 負責本公司的安全技術培訓、規(guī)章制度的學習與考試工作。 4.3.7 負責填寫安全生產(chǎn)月報和事故報告,對所發(fā)生的事故提出技術原因分析和改進措施。 4.4 班組長的安全職責: 4.4.1 班組長是本班組的安全一線責任人,對本班組人員在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康負責。 4.4.2 負責制訂和組織實施控制異常和未遂的按目標,負責進行安全技術分析預測,做到及時發(fā)現(xiàn)問題和異常,并進行安全控制。 4.4.3 帶領本班組人員認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程制度,及時制止違章違紀行為,及時學習事故通報,吸取教訓,采取措施,防止同類事故重復發(fā)生。 4.4.4 主持召開好班、班后會和每周一次定期性的班組安全日活動,并做好安全活動記錄。 4.4.5 負責和監(jiān)督工作負責人做好工作任務事先的技術交底和安全措施交底工作,并做好記錄。 4.4.6 做好崗位安全技術培訓、新到工人的第三級安全教育和全班人員(包括臨時工)經(jīng)常性的安全思想教育;積極組織班組人員參加急救培訓,做到人人能進行現(xiàn)場急救。 4.4.7 開展好本班的定期安全檢查及"安全生產(chǎn)周"活動,落實上級和本公司下達的反事故措施。 4.4.8 經(jīng)常檢查本班組工作場所的工作環(huán)境、安全設施、設備工器具的安全狀況。對發(fā)現(xiàn)的隱患做到及時登記上報,本班組能處理的應及時處理。對本班組人員正確使用勞動保護用品進行監(jiān)督檢查。 4.4.9 支持班組安全員履行自己的職責。對本班組發(fā)生的異常、障礙、未遂及事故,要及時登記上報,保護好事故現(xiàn)場,并組織分析原因,總結教訓,落實改進措施。 4.4.10 接受任務后,應組織人員仔細查勘現(xiàn)場,學習好施工安全技術措施方案,充分做好施工前的各項準備工作,保證施工指揮正確,一切工序都能掃計劃順利進行。 4.4.11 抓好本班生活安排,搞好伙食,搞好環(huán)境衛(wèi)生,為員工創(chuàng)造一個良好的休息空間。 4.4.12 注意搞好地方關系,教育職工遵守群眾紀律,不準發(fā)生損害群眾利益的事件。 4.5 施工人員的安全職責: 4.5.1 要熟悉并遵守《電力建設安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關規(guī)定。 4.5.2 必須自覺接受班長及其它人員的安全監(jiān)督,嚴格遵守有關現(xiàn)場安全管理制度。 4.5.3 執(zhí)行工作票制度,未經(jīng)許可,不得攀登線塔或進入變電站電器設備場所。 4.5.4 進入施工現(xiàn)場或變電站電氣設備場地,必須戴安全帽,高空(2米以上)作業(yè),必須使用安全帶,穿絕緣鞋。 4.5.5 應嚴格檢查施工機械、安全工用具是否安全可靠,性能完好,不合格者不得使用。 4.5.6 認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程制度,及時學習事故通報,吸取教訓,采取措施,防止同類事故重復發(fā)生。 4.5.7 參加本班的定期安全檢查活動、"安全生產(chǎn)周"活動,積極執(zhí)行上級和本公司下達的反事故措施。 4.5.8 接受任務后,學習好施工安全技術措施方案,充分做好施工前的各項準備工作,保證一切工序都能按計劃順利進行。 4.5.9 注意搞好地方關系,遵守群眾紀律,不準發(fā)生損害群眾利益的事件。 5、防止觸電措施: 5.1 本工程施工位置線塔橫擔以上部位,該部位始終處于帶電狀態(tài),施工作業(yè)人員必須加強安全防護意識,在塔上施工中,人員及使用工具必須與導線保持足夠的安全距離(1.5米)。仔細觀察自己及其他施工人員與導線的位置,施工人員都要處在安全的位置施工。 5.2 塔下監(jiān)護人監(jiān)護有困難時,要增添專職監(jiān)護人,及時制止違章作業(yè)行為。 5.3 在辦理工作許可手續(xù)之前,任何工作人員不準進入工作現(xiàn)場,不得進入遮攔內(nèi)和觸及設備,不得攀登線塔。在辦理工作許可手續(xù)后,工作負責人必須始終在工作現(xiàn)場認真履行監(jiān)護職責。 5.4 工作班到工作現(xiàn)場后,應由工作負責人(監(jiān)護人)向工作班成員宣講工作票內(nèi)容,使用參加工作的每個成員都知道工作時間、地點、內(nèi)容、停電范圍、鄰近帶電部位,交待現(xiàn)場安全措施、注意事項,明確分工和責任,做到工作人員明白后,方可開始工作。遲到人員開始工作前,工作負責人應向其詳細交待以上內(nèi)容。 5.5 帶電的線塔上刷油漆,必須填用工作票。作業(yè)人員活動范圍及其所攜帶的工具、材料等與帶電導線最小距離應保證不小于:220kv-3米,110kv-1.5米。鄰近或交叉其他電力線工作的距離不小于:220kv距離4.0米,110kv距離1.5米。如工作需要又不能保證上述安全距離時,應按帶電作業(yè)進行,工作人員應具備帶電作業(yè)資格。當?shù)入娢粠щ娮鳂I(yè)時的安全距離還不能保證時,應將帶電設備停電,驗明無電壓,裝設接地線后,方可進行工作。 5.6 油漆工進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須經(jīng)過安全教育培訓,在線路線塔和變電站構架上進行不停電工作時,必須要填用第二種工作票,且工作范圍嚴禁超越設備不停電時的安全距離,其具體要求應詳細填入工作票內(nèi)。變電站及線路管轄部門指派具有監(jiān)護資格的人員在現(xiàn)場進行監(jiān)護,并明確工作票由監(jiān)護人收執(zhí)。工作前,工作監(jiān)護人應向工作班全體人員交待現(xiàn)場安全措施、帶電部位和其他安全注意事項。 5.7 當與電氣設備的安全距離不符合《安規(guī)》要求時,必須裝設遮攔或網(wǎng)門并鎖好,懸掛"止步,高壓危險!"標示牌。嚴禁工作人員在工作中移動或拆除遮攔。 5.8 必須按工作票上所列工作項目進行油漆。嚴禁在工作中擅自擴大工作日任務,超范圍工作。如確實需要利用停電機會增加工作內(nèi)容,必須由工作負責人通過工作許可人同意,并在工作票上填寫新增工作任務后,方準開始進行新增項目的工作。若工作需要變更或增設安全措施,則必須將原工作票作廢,填用新的工作票,并重新履行工作許可手續(xù)。 5.9 嚴禁采用口頭打招呼或口頭轉告等方式代替工作票及工作許可手續(xù)。 5.10 工作人員工作完畢撤離工作現(xiàn)場后,如又發(fā)現(xiàn)問題需要返回工作場所,必須請示工作負責人。當工作負責人尚未向工作許可人辦理工作終結手續(xù),安全措施尚未變動,尚未到計劃工作時間時,經(jīng)工作負責人同意后可進行處理。如已辦理終結手續(xù),則需工作許可人根據(jù)情況同意繼續(xù)工作,并重新辦理工作許可后方可進行 。 5.11 線路上進行油漆,必須考慮其上方交叉線路是否需要停電。應把動態(tài)的導線大幅彈起考慮在內(nèi),不能只作靜態(tài)的測量。如果動態(tài)不可靠,在必須將上方線路停電,以防發(fā)生傷亡事故。 5.12 現(xiàn)場工作人員都應學會緊急救護法,并進行定期培訓。發(fā)生意外觸電后,首先要使觸電者迅速脫離電源,然后必須立即就地迅速用心肺復蘇法進行搶救。在醫(yī)務人員未接替救治前,必須要不間斷地堅持連續(xù)采用心肺復蘇法進行搶救,任何拖延和不正確操作都會導致傷員病情加重或死亡。 5.13 感應電的傷害:在塔頂施工時,有導線的影響,塔體會出現(xiàn)電壓不同的感應電,人員登頂時,由于感應電的影響,人會反應失控造成高壓墜落,所以在塔頂施工時必須穿屏蔽服,并正確使用安全帶。 6、防止高空墜落措施: 6.1 本工程施工為高空作業(yè),施工人員施工時應注意安全。 6.2 進和施工現(xiàn)場,必須戴安全帽,并扎緊系好下顎帶。沒有下顎帶的安全帽不允許使用。 6.3 上塔前應檢查登線工具,如腳扣、升降板、安全帶、梯子是否牢固、可靠、完整。上下線時,應有具體防止墜落的安全措施,以防登高過程中下墜時失去保護。 6.4 攀登線塔腳釘時,應檢查腳釘是否牢固。上橫但時,應檢查橫但。 6.5 凡高出作業(yè)必須使用安全帶和戴安全帽。系安全帶后必須立即檢查扣環(huán)是否扣牢扣好。 6.6 安全帶應高掛抵用,注意防止擺動碰撞,當使用3米以上繩時,應加裝緩沖器。 6.7 在線塔或變電所設備的構架等高出作業(yè),必須使用帶有后背繩的雙保險安全帶,安全帶應系在線塔及牢固的構架上,防止安全帶從構件頂出。在線塔、構架上作業(yè)轉移位置時,不得失去后背繩的保護。 6.8 腳扣、升降板、構架上登高工具應按《安規(guī)》規(guī)定的試驗項目每半年試驗一次,外表檢查應每月一次,并做好試驗、檢查記錄。凡試驗、檢查不合格的等高工具,應立即報廢,嚴禁留作備用或降低要求使用。 6.9 安全帶應全數(shù)作定期試驗。外表檢查每月一次。靜負荷試驗按2205N(225kg)拉力拉5分鐘,每半年一次。試驗后檢查是否又變形、破裂等情況,并做好試驗、檢查記錄。不合格的安全帶應及時淘汰。安全帶使用期限按《國際》規(guī)定為3至5年,發(fā)現(xiàn)異常就提前報廢。 6.10 施工中能在地面上預先做好的工作,都必須在地面上進行,盡量減少高處作業(yè)和縮短高處作業(yè)時間。 6.11 在高處作業(yè)傳遞工具應使用工具袋。工具袋必須時絕緣制品結構。 7、施工現(xiàn)場安全措施: 7.1 停電線路線塔上油漆的安全措施: 7.1.1 必須填用第一種工作票,工作票與設備管轄單位按雙方簽發(fā)形式辦理。 7.1.2 得到許可開始工作的命令方可開始工作。 7.1.3 工作人員登塔前必須認清停電線路名稱、塔號,并經(jīng)過監(jiān)護人審核無誤后方可登塔。 7.1.4 高低壓同桿架設者低壓必須停電后方可穿越工作。 7.1.5 市區(qū)內(nèi)停線路桿塔上工作應注意路上行人及車輛安全。 7.1.6 工作人員必須在確定已知道各端地線掛好后,方能登桿工作,攀登線塔前應要核對線路桿塔名稱、相色,檢查主桿及拉線、腳釘、爬梯是否齊全牢固。 7.1.7 工作人員必須穿工作服、帶安全帽,使用合格安全帶,安全帶應系在線塔牢固構件上,應防止安全帶從桿頂脫出或被鋒利物割傷,系安全帶后必須檢查合格扣環(huán)是否扣牢,線塔上作業(yè)轉位時,不得失去安全帶保護。 7.1.8 線塔上人員應防止掉東西,使用的油漆桶等工具應用絕緣繩索傳遞 ,不得亂扔,塔下應防止行人逗留,在行人稠密的地方工作時應逐桿設安全圍欄,道路上設置施工警示牌,必要時與交警聯(lián)系協(xié)助指揮過往行人和車輛。 7.1.9 工作負責人必須始終在工作現(xiàn)場,分組工作時,每小組應制定小組負責人(監(jiān)護人)。 7.1.10 工作中遇雨、雷、大霧、大風或任何情況威脅到工作人員的安全時,工作負責人或監(jiān)護人應臨時停止該項工作。 7.1.11 在同塔架設的多回路中,部分線路停電工作,必須有防止誤登帶電線路的措施,并設專人監(jiān)護。遇到觸電危險、施工復雜,容易發(fā)生事故的工作,應設專人監(jiān)護,專責監(jiān)護人不得兼任其他工作。 7.2 帶電線路防腐工作的安全措施: 7.2.1 線路帶電作業(yè)應在良好天氣下進行。如遇雷、霧,以及風力大于5級時,應立即停止帶電作業(yè)。 7.2.2 辦理開工的第二種工作票,列隊宣讀安全措施,工作票與設備管轄到位按雙簽發(fā)形式辦理。 7.2.3 對施工人員必須進行安全教育和《安規(guī)》考試,經(jīng)考試合格后先可以上崗。 7.2.4 得到許可開始工作的命令后方可開始工作。 7.2.5 工作人員必須穿靜電屏蔽服、帶安全帽,燈桿前應檢查桿核對工作線路的名稱、桿號正確,查桿爬梯、腳釘?shù)葮嫾惭b牢固。 7.2.6 線塔上作業(yè)時,安全帶掛鉤應扣在牢固件上,工作轉移不得失去安全帶保護。 7.2.7 油漆通上下傳遞時,必須使用經(jīng)檢驗合格的絕緣繩,吊材料及工具時,應靠線身和塔中心吊,與帶電體保持足夠的安全距離的線路的部位,禁止帶電防腐。 7.2.8 對于工作人員無法與帶電體保持足夠的安全距離的線路的部位,禁止帶電防腐。 7.2.9 涂刷時嚴禁油漆滴到瓷瓶上。施工時要先用絕緣繩將及、絕緣子罩住,施工后再去掉絕緣蓋。 7.2.10 工作負責人必須始終在工作現(xiàn)場,對工作班人員的安全認真監(jiān)護,及時糾正不安全的動作,分組工作時,每小時應制定小組負責人(監(jiān)護人),如工作負責人必須離開工作現(xiàn)場時,應臨時制定負責人,并設法通知全體工作人員及許可人。 8、現(xiàn)場必須戴安全帽的規(guī)定: 為了保障員工在工作時免遭意外傷害,進一步規(guī)范權公司的安全管理工作,工作人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須戴安全帽。 8.1 生產(chǎn)現(xiàn)場戴安全帽的規(guī)定是根據(jù)《電力安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分)第32條的規(guī)定的。 8.2 進入生產(chǎn)現(xiàn)場以及施工工地必須戴安全帽的規(guī)定,是保護工作人員人身安全的一項有效措施,因此必須嚴格執(zhí)行。 8.3 施工人員進入施工現(xiàn)場,必須戴好安全帽,否則應阻止其進入施工現(xiàn)場。 8.4 安全帽的佩戴必須牢固,即要把帽繩系好,防止意外脫落而喪失保護作用。 8.5 公司有關人員將不定期到生產(chǎn)現(xiàn)場以及施工工地檢查安全帽佩戴的執(zhí)行情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)為例者除按習慣性違章對當事人做出處罰外,還要對漆工作負責人作相應處理。 |